习水县委编办多举措

加强执法人员队伍建设

　近年来，按照中央、省、市加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作要求，聚焦“看得见管不了，管得了看不见”等问题，习水县大力整合执法资源、优化机构设置、下沉执法力量，持续深化乡镇和街道整合审批服务执法力量改革，有效提升基层依法治理能力。

优化资源配置，实现执法队伍正规化。2021年，习水县作为乡镇和街道整合审批服务执法力量改革试点，将习水县综合行政执法局各镇（乡）分局更名为各镇（乡）综合行政执法大队，调整为所隶属镇（乡）人民政府管理的其他机构，原人员和编制整体划转到对应镇（乡）。实行以镇（乡）管理为主的双重管理体制，承担镇（乡）综合行政执法工作。持续加大编制统筹和执法人员下沉力度，全县共下沉171名执法人员用于加强基层执法工作。全县采取“综合巡查+综合执法”模式开展执法，借助县级城关指挥中心平台，形成“上下联动、左右协作”综合执法机制。

加强业务培训，推动执法工作规范化。根据省委编办、省司法厅联合印发《关于推进乡镇街道综合行政执法工作的指导意见》等文件，推进乡镇（街道）综合执法规范化建设。习水县印发相关流程图等，规范乡镇（街道）综合行政执法行为。进一步规范基层执法人员执法行为，督促指导各乡镇（街道）抓好执法资格考试和执法人员培训工作，将执法考试报名率、参考率和通过率纳入乡镇（街道）年度绩效考核，作为干部评先评优、职级晋升重要依据。2022年以来，全县开展执法业务培训10次，有效提升执法人员依法履职能力。

    强化知识赋能，实现基层执法专业化。习水县委编办通过把好入口关，要求乡镇（街道）综合行政执法大队的新进人员都需要具备法律相关专业，同时鼓励在编人员考取法律职业资格证或公开招聘具备法律职业资格证人员。2023年，全县26个乡镇（街道）综合行政执法大队已有20个乡镇（街道）综合行政执法大队具备法律职业资格证工作人员，逐步实现法制审核由乡镇（街道）综合行政执法大队自主完成。